华北石化公司常务副总经理李力斌在作工作报告。

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司工作会议精神，总结2019年主要工作，部署2020年重点任务，动员全体干部员工充分认清形势，坚定战略目标，增强发展信心，为实现“第一步走”战略而努力奋斗。

　　载入史册的2019年
 　　过去的一年，是华北石化公司全面实施“三步走”高质量发展战略、推进“三大工厂”建设的开局之年。面对日益激烈的市场竞争环境和错综复杂的形势考验，全体华北石化人凝心聚力、开拓进取、攻坚克难，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要抓手，全方位突出精细化管理，深入实施“123345”建设发展工程，有效应对了生产经营、改革创新、建设发展任务十分繁重的诸多困难和挑战，实现了千万吨升级改造项目及配套工程全部建成投运，各项工作开创了全新局面，满载收获、成果丰硕，企业发展实现了具有里程碑意义的重大跨越。
　　1　勇于攻坚克难　高质量发展根基全面夯实
 　　夺取了全面大开工攻坚战役的伟大胜利。全面加强开工“十大准备”，持续完善“1+7+426”开工方案，千万吨升级改造项目及配套工程全部建成投运。
　　把握发展大势，转型升级迈出坚实步伐。认真贯彻落实集团公司党组 《炼化业务高质量发展规划》，开展高质量发展方案和“十四五”规划编制，为新征程指明方向。
　　谋划“三大工厂”建设，增强发展后劲。持续优化原油结构、产品结构，制定多产航煤方案，开发新产品；初步完成“计划、调度、执行”三个层次智能优化平台搭建，推广应用全流程智能控制系统，推进ERP、MES等信息系统运行。
　　2　坚定政治引领　党的建设呈现崭新气象
 　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定“1+5”推进计划，把4项重点措施贯穿始终；坚持问题不解决不松劲，解决了一批基层群众的“急难愁盼”问题。
　　加强思想建设。开展“攻坚克难、决战决胜”形势任务教育，举办“践行四个诠释”宣讲，思想“再充电”、精神“再补钙”。
　　巩固基层堡垒。推进“双培工程”，建成9个党员活动室，完成17个党支部委员增补选。
　　强化党风廉政建设。健全完善“两个责任”体系，推进纪检监察体制改革；深入开展“四风”问题专项整治，良好政治生态不断巩固。
　　3 　突出质量效益　成功应对生产经营新挑战
 　　深度挖掘潜力。开源节流降本增效，零起步、砍三刀、四清理、压五费。
　　深化生产受控。制定“双系统”运行方案，首次实现高低硫原油分储分炼，开展生产受控“十要素”专项检查，实施工艺设备防腐等专项攻关，装置平稳率达到99.85%。
　　突出对标达标。10项技术指标较大改善。?精细生产优化。实施原油原料、产品结构等42大类115项优化措施，突出平稳、严格操作，全厂能耗大幅下降。
　　强化产销衔接。加工海外原油4种，紧盯前沿市场，拓宽销售渠道，优化生产工艺，以销定产、以效定产、以产促销。

　　4　坚持狠抓严管　安全环保形势稳定向好
　　安全环保责任层层压实。实施全员HSE目标绩效考核，岗位责任制“一岗一清单”，完成全员履职能力评估。
　　加强HSE体系建设。较高质量地完成两次集团公司量化审核迎检，开展全覆盖体系内审，主体装置达标率100%。
　　健全双重预防机制。开展安全生产集中整治，识别各类风险5741条，出台“十二条零容忍”制度，22531项特种作业实现风险受控，“三问制度”在集团公司推广。
　　狠抓环保管理。完成污水处理场隐患治理项目，完成145套装置低氮燃烧器改造，修订重污染天气应急响应操作方案，形成了“1+11+N”应急预案体系。
　　5　持续强基固本　精细化管理实现新提升
 　　广泛开展精细化管理启动年活动。编制总体方案，79项突破指标全部完成。

　　强化“三基”建设。形成亮点做法67个。?优化完善制度体系。对全厂制度系统性、合规性、适用性、有效性进行综合评价。
　　开展基层冗余工作调研。对报表、台账、记录等资料综合统计分析，对重复性填报进行甄别、删选。
　　启动管理体系融合。全力构建集中统一的综合管理体系。

　　推进依法合规管理。完成招投标、承包商问题专项整治，开展内控测试和法律法规动态识别及合规性评价。

　　6　深化改革创新　内生动力活力持续激发　
 　　深化三项制度改革。制定机构分级分类实施办法，建立动态机制，提升组织效能；细化岗位分配系数，加大二次分配力度，设立操盘奖，员工积极性充分调动。
　　深化运行机制改革。清理整合外包业务，减少交叉界面、统一规范管理。
　　深化科技创新。实行项目经理负责制，实施科技项目8个，完成新技术3个，申请专利3个；优化原油选购及加工方案。
　　深化管理创新。分享创新案例31个、理论文章6篇；开展管理创新成果评选，评选出一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项；深入开展“五小”创新活动。
　　7　强化形象建设　和谐企业氛围愈发浓厚
　　弘扬新风正气。隆重举办“千万吨项目群大建设大开工总结表彰大会”，4位同志荣获河北省劳动模范称号，1位同志荣获中央企业劳动模范称号，1位同志荣获“中国石油榜样 · 好工匠”称号；在全公司周一调度会表彰发现消除隐患及工作业绩突出的“优秀员工”77名；召开公司员工技能培训工作推进大会，对集团公司催化技能竞赛获奖选手进行隆重表彰；编纂报告文学 《燕赵脊梁》、千万吨故事集《群星璀璨》，以公司自己员工的剪影描画公司的发展历程；举办“喜迎建国70周年”合唱比赛，以“我为祖国献石油”的歌声表达热爱祖国的赤子之心；组织“我当个石油工人多荣耀”快闪活动和社区消夏晚会，以“奉献能源、创造和谐”为主题诠释华北石化人的石油情怀；借助“两微两号一网”新媒体矩阵，编发新闻稿件1941篇，其中“航煤管道投运”登上央视，96篇报道在央级主流媒体刊发；获集团公司新媒体作品大赛一等奖3项、二等奖1项、三等奖2项，公司连续三年获优秀组织奖；舞蹈 《炼就》 获职工艺术节金奖。
　　牢记初心使命。开展“我当班员”活动，为基层解决实际问题20个；持续开展“七送”，推广设立“健康小屋”“健身角”，投用单身员工公寓，推进无房户住房团购，投放共享单车，开设社区食堂，做好物业和采暖费补贴发放，开展单身职工联谊，改善工作环境、劳保质量。
　　维护和谐大局。全力以赴做好民营企业清欠工作；高质量完成围场县两个贫困村脱贫摘帽；持续做好信访维稳舆情管控，两次获集团公司通电嘉勉。
　　新形势新任务应对新挑战

　　中国石油使命光荣责任重大
 　　习近平总书记对中国石油做出一系列重要指示批示，强调要坚持“两个一以贯之”、保障国家能源安全。党的十九届四中全会提出要着力完善现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。中央经济工作会议指出要制定实施国企改革三年行动方案，支持做强做优做大国有企业。集团公司重组成立21年来，规模实力、资源基础都形成了一定的比较优势，但制约高质量发展的问题仍然比较突出，“大而不强”的矛盾没有根本解决。

　　炼化行业格局发生深刻变化
 　　国家全面深化改革、扩大开放，市场化进程加快，竞争日趋白热化，业内新老从业者加紧布局，大型民营“巨无霸”炼化一体化项目相继投产，推动产业格局重构；产能过剩矛盾日益突出，原油加工过剩每年超亿吨，汽柴油需求持续放缓；央企、民营、外资等市场主体激烈争夺油品销售渠道，加速布局销售网络，成品油供过于求矛盾进一步加剧；高质量发展带动消费结构升级，新能源新材料新技术快速突破，对传统化石能源冲击巨大。

　　安全环保形势依然严峻复杂
　　华北石化公司地处京津冀特殊敏感区域，紧邻雄安新区，是各级安全环保部门严格监管的对象，受关注度极高；国家重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境保护督察利剑高悬，问责力度不断加大，不能有一刻掉以轻心；从集团公司和内部HSE体系审核，以及日常管理情况看，公司距离本质安全还有差距，我们在践行有感领导、落实直线责任、强化应急处置、深化风险防控、加强VOC管控治理等环节还存在缺陷短板和遗留问题。

　　客观认识基础管理存在的不足
 　　一是生产受控不到位，“双系列”运行尚未达到最佳状态，对“安稳长满优”运行造成极大挑战。二是成本管控力度不足，加之两套常减压高、低硫分储分炼，生产运行、管控、优化难度大。三是精细化管理处于起步阶段，部分单位认识不到位、重视程度不足，工作缺乏主动性，还没有实现注重细节、关注过程、细化落实、精益求精。四是运行机制不够协调，存在责任划分不清晰、制度执行力不强、工作效率不高等问题，激励约束作用发挥不充分。

　　充分认清发展面临的问题
　　一是国内原油供给逐年递减，进口原油受价格、政策、接卸、运输等因素制约，资源配置及进厂面临重重考验。二是盈利能力不强，高效高端产品不足，航煤产品产能释放不充分，主力创效装置没有达到理想负荷，长期高库存运行，应对市场变化不够灵活。三是队伍建设有待加强，专家型、复合型人才相对较少，操作人员断层问题日益突显，应急处置能力需要不断提升。四是创新能力不强，创新迫切动力不足，各业务领域缺少突破性、首创性成果成效。
　　有利条件和发展潜力
　　一是发展环境宽松，我国经济长期向好的趋势没有改变，集团公司党组坚强领导、地方各级组织和兄弟单位的大力支持，营造了持续稳定发展的大环境。
　　二是处于战略机遇期，集团公司大力提升国内上游勘探开发力度，持续推动炼化业务转型升级，提供了方向指引。
　　三是区位优势凸显，京津冀协同发展深入推进，雄安新区全面开工建设，北京冬奥会筹办顺利推进，大兴国际机场通航，公司中石油“窗口企业”地位更加显著。
　　四是高质量发展态势良好，千万吨项目实现全面开工，连续六年深化改革改造、扭亏增效攻坚，企业呈现出持续、有效、快速、协调、健康发展的崭新局面。
　　五是干部员工精神面貌昂扬向上，忠诚担当、甘于奉献、业务精湛、作风过硬。

　　“12355”建设发展工程

　　接续奋进的2020年
 　　“1”即一个核心：以安全环保为核心
　　优化HSE体系运行。要完善责任清单，细化责任分工，完成全员履职能力评估，压实安全环保责任，推进HSE体系的持续完善和有效运行；规范化、常态化开展体系内审，贴近实际、科学运行，举一反三、深查细改；要推进主体装置HSE标准化建设，确保达标率100%。
　　强化双控机制建设。要坚持风险关口前移、超前防范、逐级延伸，全员大排查、作业全覆盖；全面落实“三监一
确认”“四不作业”“三预三减”，严格承包商准入、监管、评估、警示，推进“5S”管理，引导自主管理。
　　加大环保管控力度。要以源头治理为根本、末端治理为底线，全面建立“1221”管理体系，严格执行排污许可标准，开展LDAR泄漏检测修复，加强厂区异味管控，抓好环保设施运行、监督、考核，规范危废处置，完善重污染天气应急响应方案，加快VOC治理等环保项目建设进度。
　　“2”即深入开展两项活动：精细化管理纵深年、“开源节流、降本增效”工程
　　深入开展“精细化管理纵深年”活动。一是完善精细化评价体系。开拓新思路、树立高标准、追求高质量，形成挑战性指标，指导基层单位制定细化措施，推动形成“人人力求精细、事事力求精准”的生动局面。二是推进标准化建设。开展好经济技术、管理标准、法律法规动态识别；全面推行工作标准化、台历化，让标准成为习惯，让习惯符合标准。三是全面完成体系融合。搭建综合管理体系要素框架，形成体系文件融合清单，实施完整性、系统性、有效性、操作性评价，达到试运行条件。四是基层单位要主动发力。要从细处入手、向实处着力，全面实现员工素质优良、工作业绩显著、经济效益良好。
　　持续推进“开源节流、降本增效”工程。一是强化效益意识。不遗余力的压下三剂、燃动、能耗、辅材、采购、维修、外包、关联交易等费用，严控非生产性支出，凝聚起全员创效的强大合力。二是坚持成本导向。持续实施“零起步、砍三刀、四清理、压五费”等经营方略，持之以恒抓好四个“三年行动计划”落实，全面提升降本、节费、创效能力。三是推进资产轻量化。持续实施资产结构调整优化，大力压减、处置低效无效资产，控制增量、盘活存量，滚动运行，形成长效机制。
　　“3”即打好三场关键战役：生产受控持久战、改革创新攻坚战、转型升级进攻战
　　多措并举，全力打好生产受控持久战。要立足于抓日常、抓重点、抓本质、抓预防，围绕生产受控“十要素”，全面落实“工作有计划，行动有方案，步步有确认，事后有总结”的要求，严控生产波动，杜绝非计划停工。一是加强工艺纪律管理。严格执行“四有一卡”操作制度，严格生产变更、新技术新设备应用审批程序，优化公用工程统筹保障。二是扎实推进专业管理。着力提高仪表自控率，强化工艺联锁、装置报警、电气运行管控，严密监控重要工艺参数；加强隐患排查，关注要害部位，严防腐蚀泄漏事件。三是强化应急能力建设。完善预案体系，常态化开展生产异常应急演练，持续提升员工岗位应急处置能力。四是抓好长周期运行攻关。生产、设备、安全、规划、工程等各专业同向发力，紧盯核心关键装置，消除安全隐患、解决生产瓶颈、夯实创效基础；超前谋划、方案先行，落实“全生命周期”管理要求，认真做好2021年大检修各项准备工作。
　　蹄疾步稳，奋力打好改革创新攻坚战。一是持续深化三项制度改革。落实集团公司“1+N”改革总体框架要求和板块4个指导意见，推动分级分类落地和基本工资制度改革；优化领导班子结构和干部选拔任用；深化主辅分离，精干炼化主业，强化“六位一体”监督管理。二是持续深化基层管理创新。深度挖掘、提炼、升华，形成质量高、效果好、可复制、易转化的实践案例。三是加强科技创新。加大科技人才培养和激励力度，广泛开展“五小”群众性创新实践、一线创新成果评选等活动。四是推进文化创新。奏响主旋律，弘扬石油魂，总结提炼华北石化“钢铁驼队”“钢铁团”精神。
　　抢抓机遇，着力打好转型升级进攻战。一是谋划高质量发展。做好高质量发展方案的规划、编制，为建设“国际先进、国内一流”窗口企业提供行动纲领和路线图。二是做好“十四五”规划编制。优先安排技术优势、效益突出的结构调整项目。三是推进“三大工厂”建设。优化“智能工厂”顶层设计，推进“两化”深度融合；做好“材料性炼厂”整体布局，减油增化，优化柴汽比，增产高标号汽油，做大做强航煤、船燃等特殊区位优势产品，增产适应市场的高效高附加值产品，推进重要项目前期工作；推进“窗口工厂”建设，逐步实现“管理一流、装置优良、工艺先进、指标引领、效益领先、安全第一、环保优先”的目标。
第一个“5”是指着力抓好五大管理：全面预算管理、生产优化管理、产销衔接管理、依法合规管理、绩效考核管理
深化全面预算管理。强化“业绩、实施、内控”三级管控，健全月度滚动管理、季度优化调整、年度总结分析”的“大预算”管理格局。
　　加大生产优化管理力度。健全完善全员、全系统、全要素的“三位一体”对标体系；逐套选择工艺相似、管理领先、指标先进的同行业标杆装置开展对标；提负荷、优流程、拔指标，打造最佳效益路线图；全力降低“水电气风蒸汽”消耗；细化完善溶脱、2号重整等备用装置开工方案。
　　强化产销衔接管理。优选性价比高的海外原油，合理控制采购节奏；提高产销计划匹配度，推进成品油出口业务。
提升依法合规管理水平。加强重大风险源的跟踪、管控、处置力度；加强对重点业务、重点事项、重大经营风险等审计监督；做好物资采购、招投标和服务商管理；加大事后合同、内控例外事项管控力度；严格控制线下合同；全面做好涉及千万吨项目及配套工程验收、评价等各专业合规手续办理；依法合规抓好安全环保工作；充分发挥党内巡察、审计、内控、财务稽查等监督作用。
　　落实全员绩效考核管理。优化绩效考核指标体系；改进完善经营管理、专业技术和操作技能人员业绩考核评价体系；完善薪酬分配激励约束机制。
　　第二个“5”是指五大举措：构建党建强企新格局、推进HSE标准化班组建设、优化制度流程体系、加强全员岗位培训、创造和谐稳定环境
　　构建党建强企新格局。坚持把政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；大力推进党支部达标晋级，健全组织、制度、保障“三个体系”，开展“一支部一特色”品牌建设；深入推进全面从严治党，一体推进“三不腐”机制。
　　推进HSE标准化班组建设。推进基层HSE体系运行与日常生产作业、“五型”班组建设融合统一，全面强化基层风险管控能力；突出典型引领，创建“免检班组”。
　　优化制度流程体系。立足千万吨规模，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度流程体系。
　　加强全员岗位培训。持续完善体制机制，上下联动、协同推进；大力推进技能人才培养、考评工作，建立仪表和机泵维修专家工作室，发挥引领带动作用。
　　创造和谐稳定环境。推进厂务公开和民主管理，完善困难帮扶体系，加强劳动保护和健康管理，推进惠民工程；丰富员工业余文化生活；推进新媒体建设；发挥群团组织桥梁纽带作用，加快青年员工成长成才；大力推进企地融合发展；落实信访维稳责任制，加强治安综合治理。
　　2020年工作总体思路目标
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和集团公司工作会议精神，坚决落实集团公司党组各项决策部署，全面加强党的领导和党的建设，坚持新发展理念，坚持高质量发展战略，突出夯实安全环保稳定基础，突出满负荷平稳运行，突出精细化管理多创效益，突出改革创新增强内生动力，加快健全适应千万吨发展新机制，加快集聚优化调整升级新动能，深入实施“12355”建设发展工程，树立底线思维，保持战略定力，牢牢把握工作主动权，奋力开创“国际先进、国内一流”窗口企业建设新局面，为集团公司创建世界一流示范企业做出新贡献。